1月19日，湖南省住房城乡建设工作会议在长沙召开，副省长张剑飞要求各级政府通过政策杠杆等办法，全力化解房地产库存。具体而言，2016年湖南将采取五大措施，包括进一步加大货币化安置力度，大力发展租赁市场，支持农民工进城落户，充分发挥住房公积金政策效应，强化市场监管。　

　　棚改货币化安置不低于50%

　　据了解，湖南去年商品房销售6363万平方米。但全省房地产发展去库存压力比较大，有的地方去化周期达两三年。

　　如何化解房地产库存压力?湖南省住建厅厅长蒋益民透露，2016年将采取五大切实可行的措施，包括进一步加大货币化安置力度，大力发展租赁市场，支持农民工进城落户，充分发挥住房公积金政策效应，要强化市场监管。

　　“要建立全省房地产市场监管信息平台，及时掌握市场动态。”蒋益民说，要加大对开发企业资金链风险排查力度，高度关注重点地区和重点企业，防范风险。实践证明，货币化安置是去库存的有效手段。今年全省各类棚户区改造数量更大，对去库存的作用将更加明显。原则上今年棚改货币化安置比例不得低于50%，安置比例高的地区和项目将给予资金倾斜。

　　力争个人住房贷款率达到80%以上

　　“公租房2017年起将不再新建，要全部通过租赁市场解决，政府给予租金补贴，这是住房保障制度的重大变化。”蒋益民说，今年我省新增的10.15万套公租房，要逐步实现从“补砖头”到“补人头”的转变。

　　湖南今年将出台相关支持措施，指导培育和规范发展住房租赁市场，鼓励开发商自持、自然人和各类机构投资者购买存量房开展住房租赁业务，扶持以住房租赁为主营业务的专业化企业。“新型城镇化的核心是农业转移人口市民化。”蒋益民指出，要支持农民工进城落户。

　　“要逐步将农民工和个体工商户纳入住房公积金制度覆盖范围，为农民工市民化创造条件。”蒋益民透露，要进一步落实提取和贷款政策，全面清理各类政策障碍，提高住房公积金使用效率，力争个人住房贷款率达到80%以上。

　　今年拟改建保障房和棚户区56万多套

　　2016年，全省拟改造建设保障房和各类棚户区56.05万套，其中，城市棚改42.18万套、工矿棚改0.86万套、垦区危房改造2.86万套，拟新增公租房10.15万套。农村危房力争改造16万户以上。同时要加快推进政府购买棚改服务。

　　政府购买棚改服务是棚改筹融资的有效手段，去年11月，省政府出台了《湖南省政府购买棚改服务管理暂行办法》，各地要抓紧组织做好2016年棚改项目与开行、农发行贷款的对接，加大融资力度，实现在棚改融资上“多条腿”走路。

　　新开工住宅产业化项目全年将达600万平方米

　　针对推广住宅产业化工作中存在的缺乏项目支撑、缺乏技术标准支撑、政策落实不到位等问题。要加大宣传力度，让全社会了解并接受，重点抓好项目推进，力争取得突破性进展。

　　一是加快项目落地。现在保障房实物建设量很少，对采用住宅产业化方式建造的保障房以及其他政府投资项目，仍会给予奖补。今年重点是要在商品房项目上取得突破，要突出抓好政策落地，帮助企业降低成本，协调落实住宅产业化基地、项目以及财税优惠政策，优化审批项目和环节，调整验收流程，千方百计帮助企业降低成本。全年目标是新开工住宅产业化项目600万平方米，建成350万平方米。

　　二是扩大在农村试点。住宅产业化在农村发展有广阔的天地，各地要积极向农村推广住宅产业化。要出台农村住宅产业化试点项目的支持政策，完成2-3个集中连片农村住宅产业化试点项目，为农村全面推广住宅产业化奠定基础。完成2-3个集中连片农村住宅产业化试点项目，为农村全面推广住宅产业化奠定基础。

　　三是要进一步加强住宅产业化技术标准研究，尽快出台标准图集，并积极争取与住建部在湘共建国家住宅产业化技术研究中心。另外要统筹推进基地建设，防范产能过剩、恶性竞争。(来源：红网-潇湘晨报)